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標題 呼和浩特市食品藥品監督管理局2018年人大代表建議辦理情況
索引號 00014007U/2019-00005 發文字號 〔 〕 成文日期 2019-01-10 10:00
發文機關 市食藥監管局 信息分類 辦理制度與推進情況 公開日期 2019-01-10 09:54

呼和浩特市食品藥品監督管理局2018年人大代表建議辦理情況

字體:[|] 

 

 

一、總體情況

市食藥監管局一直把人大建议办理工作作为解决民生问题,改进食品药品安全工作,提升监管水平的重要途径,认真做好每一件建议的办理工作。一是加强组织领导。召开专门会议,研究建议反映的问题,提出落实意见和建议。为确保建议得到有效办理,对建议进行了梳理、分类,将科室承担的工作职责与建议内容相衔接,制作了建议统计分类表,落实承办科室、承办人员,形成了一级抓一级,层层抓落实工作机制。二是加强配合。针对涉及问题复杂、涉及面广的建议,研究确定了主办科室和协办科室,由主办科室负责汇总协办科室的答复意见,经分管领导把关、主要领导审核后按要求上报,确保每一项建议都能得到答复。三是主动沟通联系。承办科室承办人员在办理过程中,加强与代表们的联系,采取召开座谈会、电话沟通等形式,充分征求意见,确保办理工作落到实处。为做好建议答复办理工作,同时让人大代表了解食药监管各方面工作,定期召开食品药品监管新闻发布会,邀请人大代表参加,一方面促进他们对食品药品监管工作的了解,另一方面充分听取他们对食品药品监管工作的意见建议。今年,市食藥監管局承办市人大建议8件,其中,主办6件,会办2件,答复办理工作全部完成。

二、具體辦理情況

(一)第048号、255号、350号关于加强学生“小饭桌”监管工作建议的办理情况。目前,全市现有学生“小饭桌”3587家,在“小饭桌”托管学生人数超过30000人。我们采取多项措施加强对学生“小饭桌”的监管。一是开展“小饭桌”食品安全备案工作。2017年,在全市启动了“小饭桌”食品安全备案工作,制定了《呼和浩特市学生“小饭桌”食品安全备案管理办法(试行)》,设法解决备案管理没有法规依据问题。已经进行备案的小饭桌2822家。二是强化“小饭桌”食品安全专项治理。将“小饭桌”监管纳入全市城市环境综合整治范围,作为全市食品安全重点工作来抓。组织各旗县区、相关部门召开了专题会议,对学生“小饭桌”食品安全监管工作进行了安排部署。印发了《关于加强2018年春季学校、幼儿园食堂、“小饭桌”和校园周边食品经营者食品安全监管工作的通知》,发放张贴《呼和浩特市学生“小饭桌”食品安全管理公告》5000份。三是加大宣传培训力度。对“小饭桌”食品安全进行集中培训,累计培训3000多人次。将已经食品安全备案的“小饭桌”名单通过政府网站和市食藥監管局网站向社会进行了公布,发动社會監督,引导学生家长理智选择。四是着力建立长效监管机制。完成了《呼和浩特市学生”小饭桌”管理办法(征求意见稿)》起草工作,拟采取多部门联合监管的方式对“小饭桌”进行监管。在今年的全国“两会”上,提交了加快制定“小饭桌”管理规范的提案,希望尽快解决监管工作没有上位法支持的困境。

(二)第072号《关于“全民参与,社会共治,争创国家食品安全城市”》建议的办理情况。2016年5月,我市被国务院食品安全办确定为第三批创建国家食品安全示范城市试点城市。近两年来,各旗县区党委政府、全市食药监管系统、各相关部门认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,严格按照“四个最严”和“四有两责”的要求,突出群众满意和社会认可,坚持问题导向和目标导向,不断完善工作机制、创新工作思路、改进工作方法,扎实开展创建国家食品安全示范城市工作(简称“创建工作”),取得了阶段性成效。一是进一步强化组织保障。成立了市长任组长,食药安全委员会各成员单位为成员的创建工作领导小组,建立了分管副市长牵头,市食药安全委员会办公室主抓,各旗县区政府为主体的创建工作责任体系。二是深入开展示范创建活动。创建食品药品安全示范街70条,示范单位1269家,放心肉菜示范超市15家。我市成功参加了国务院组织的创建国家食品安全示范城市成果展,展示的地方特色食品得到社会各界普遍认可。三是积极改善食品安全基础设施。市政府投入资金2000多万元,推进食品加工园区建设工作,食品加工园区建设工作在过去的一年有了很大进步。市区5大农产品集中交易市场共投入约5600万元,改造了基础设施,取缔了市区内所有露天市场,投资建设33个便民市场,食用农产品流通的薄弱环节得到了显著加强,食品经营条件显著改善。监督餐饮服务单位严格签订餐厨垃圾清运协议,避免“地沟油”流入非法渠道。2017年,新投放收运容器6000个,集中收集工作已覆盖全部建成区,全年共收集、处置“地沟油”初产品1638吨,餐厨垃圾处置工作进一步加强。通过网络测评,群众对食品安全总体满意度为77.4%,对创建工作的知晓率为86.3%、支持率为91.3%,较上一年度大幅提升。下一步,市食藥監管局将进一步认真落实市委、市政府的决策部署,以群众满意为工作标尺,深入推进创建工作,不断提升我市的食品安全水平。

(三)第057號《關于餐飲行業配備廁所的建議》的辦理情況。按照《食品經營許可審查通則(試行)》第八條規定:食品經營場所和食品貯存場所不得設在易受到汙染的區域,距離糞坑、汙水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等汙染源25米以上。並未作出需要設置廁所的要求。另外,該“通則”第三十六條規定:“餐飲服務場所內設置廁所的,其出口附近應當設置洗手、消毒、烘幹設施。食品處理區內不得設置廁所。”在日常監管中,我局對新開辦的餐飲服務單位進行現場驗收時,會對已設置廁所的餐飲服務單位按照要求進行嚴格審查把關。不按要求設置廁所的,不予發放《食品經營許可證》。

(四)第049號《關于細化轉基因標識的建議》的辦理情況。當前我國轉基因産品主要涉及五類産品,分別是大豆、玉米、油菜、棉花、番茄,其中涉及使用轉基因産品爲原料的食品生産企業主要是食用植物油生産企業。目前,我市共有食用植物油生産企業21家,使用的主要原料是亞麻籽。其中,托克托縣內蒙古融城玉米開發有限公司生産的是以玉米爲原料的食用植物油,原料主要是當地種植的玉米。

在對食品生産企業監管中,主要從查驗企業原輔料進貨票據、查驗供貨方資質、原輔料檢驗報告或記錄、生産關鍵控制點記錄和産品出廠檢驗記錄等進行食品安全全方位監管。在監督檢查中發現的部分企業存在生産的食用植物油標簽標注“非轉基因”的現象,我們都下達了《責令整改通知書》,責令企業立即改正標識標簽不規範行爲,防止企業以“非轉基因”作爲賣點加以炒作,誤導消費者。《食品安全法》第六十九條規定:生産經營轉基因食品應當按照規定顯著標示;農業部《關于做好涉轉基因廣告管理工作的通知》(農科(執法)函〔2015〕第18號)規定對我國未批准進口用作加工原料,未批准在國內進行商業化種植,市場上並不存在該轉基因作物及其加工産品的,禁止使用非轉基因廣告詞,但是沒有出台如何處罰的相關規定。

另外,市食藥局還是第002號《關于進一步加強我市校園及周邊環境綜合治理的建議》、第037號《關于對老年消費者特別保護的建議》兩項建議的會辦單位,全部辦理完畢。

 

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